南新农场职工现在的保障住房。南海网记者沙晓峰摄

南新农场老房子。南海网记者沙晓峰摄

　　在海南农垦改革的大潮中，拥有较长历史的老农场未来的路怎么走，是很多农垦人面临的难题。三亚南新农场是拥有60年历史的老农场，2016年末整建制移交三亚管理，在三亚市委市政府的领导下，通过扎实开展生产经营活动、加强内部管理、理顺历史旧账、进行公司化改制、完善党组织建设、加强职工利益保障等方面的精心努力，老农场焕发新面貌，为海南农垦老农场的改革发展探出了新路。6月14日，南海网记者走进三亚南新农场，探寻他们的改革之路。

　　等靠要观念根深蒂固 成制约农场发展的瓶颈

　　改革前的农场是怎么样的景象?2017年，是南新农场移交三亚市的第一年，农场新一届领导班子带头进作业区、进连队，和职工和开发商座谈，力求在短时间内摸清家底，寻找出路。

　　经过调研，发现一系列困难摆在眼前：从发展模式看，农场主导产业为橡胶生产，技术含量不太高，辐射带动面不大，生产费用高;从经营体制看，农场没有建立与市场经济相适应的企业经营机制，管理体制和运行机制行政化特征明显，农场发展后劲不足;从人才队伍和就业来看，农场职工普遍文化水平不高，年龄老化严重，职工子女就业要求也较多。从深层次问题看，土地资源枯竭，等靠要等旧思想旧观念根深蒂固，农场多年来的计划经营模式已经不适应农场公司化改制的需要，企业没有发展思路、没有前进方向。这些问题，成为制约农场进一步发展的瓶颈。

　　摸清“家底”后如何破局?南新人破旧立新，力探新路。

南新农贸市场。南海网记者沙晓峰摄

　　破旧立新 为未来发展夯实基础

　　位于三亚荔枝沟路的南新农贸市场，覆盖人群超过10万人。与记者眼前看到的人流密集、整洁有序的面貌不同的是，以前这是一幅脏、乱、差的景象，且这个位于繁华路段的农贸市场，居然每年亏损近100万元。

　　据南新农贸市场管理者翁少军介绍，从2017年10月开始，南新农场组织财务、经管等人员进入市场进行调研，发现农贸市场有许多可盘活的资产及管理漏洞。在此基础上，农场正在重新订立规则，将农贸市场承包经营，使农贸市场扭亏增盈。

　　同样的新变化还出现在农场传统的橡胶产业上。在原南新农场六队的橡胶作业区，南新集团副总经理陈飞告诉南海网记者，农场进行了大胆改革，实行对外承包管理，仅此一项农场一年减亏达300万元，且确保胶工收入不受影响。“未来我们还计划利用南新众多的橡胶林、芒果园等农业资源，发展乡村体验旅游项目，在丰富三亚旅游产品的同时，进一步增加农场和职工的收入。”陈飞说。

南新集团职工在自营经济的芒果园里劳作。南海网记者沙晓峰摄

　　农贸市场和橡胶产业只是农垦改革给南新带来改变的两个小例子。在改革过程中，“南新人”真抓实干，解决众多历史遗留问题，为未来发展夯实基础。仅2017年，南新农场各项工作不断开创新局面，年末库存资金达3.3亿元，和年初1.03亿相比，增长2.3亿元。

　　农场发展迈入快车道 职工获得感增强

　　与此同时，社会职能移交、农场公司化改制顺利推进，使得南新农场发展迈入“快车道”。在三亚市委市政府的领导下，南新农场从2017年上半年开始开展公司化改制工作，目前已顺利完成改制成立了南新集团。南新农场还获得2017年海南农垦改革公司化改制全省第一名。

　　在改革过程中，农场职工的福利待遇得到很好的保障，幸福感和获得感明显增强。“我们一家四口从1992年一直挤在这张床上，一直到2017年才搬进新家。”在原南新农场六队破旧的老平顶房里，胶工邢增良指着狭窄的房屋内的一张床对记者说，这样25平方米的房子以前在农场算是条件好的了。

　　现如今，住着三亚凤凰山居小区100平方米三室两厅的保障房里，邢增良心里喜滋滋的。负责南新农场住房保障工作的赵日海告诉记者，“目前农场职工已分到了79平方米、100平方米、118平方米等面积不等的1872套保障性住房，农场每户职工都分到了保障房。”

　　此外，南新集团2017年还投入了近100万元，在办公楼六楼建设一家集乒乓球、台球、健身、职工书屋为一体的职工文化娱乐中心，解决多年没有室内活动场所的“老病”，并打造了荔枝沟片区最大的公共广场供广大职工和市民锻炼、休闲。

南新集团的职工文化娱乐设施。南海网记者沙晓峰摄

　　勇当海南省农垦改革的排头兵

　　南新集团党委书记、董事长钟路在接受南海网记者受访时表示，三亚市委、市政府高度重视南新农场，并且给南新农场很高的定位，一是要把南新农场组建成一家集团公司，成为三亚市最大的国有企业，二是要勇当海南省农垦改革的排头兵。目前南新农场已顺利经完成去行政化、社会职能属地化、集团公司的组建等三大工作，职工人员十分稳定，未来发展充满希望。

　　钟路表示，南新集团将按照三亚市委市政府的定位，认真做好企业转型升级，盘活各种资源特别是土地资源，结合三亚城市定位，从以第一产业为主转向以第三产业为主，突出旅游、服务业、教育、健康养生等产业发展。

　　下一步，随着文化旅游项目的陆续落地，南新集团将会变成大型的综合性服务企业，让老百姓的幸福感和获得感有质的飞跃。

　　（南海网、南海网客户端三亚6月14日讯 南海网记者沙晓峰）