香港财政司司长:国家安全与香港前途息息相关

来源:人民日报客户端 作者:陈颖

  香港财政司司长陈茂波今日发表网文,对全国人大会议将审议建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案表示支持,同时他也表示无需因此过分忧虑外商在港投资信心。

  陈茂波指出,香港社会对此草案也许需要时间了解及消化,但大家对引发此事的背景却应记忆犹新。过去近一年,香港的暴力活动有越演越烈的趋势,逐渐呈现本土恐怖主义的迹象,这些行径早已远超和平理性表达意见和示威的界线,严重触碰“一国”的重要底线,危害国家安全。

  他认为,国家安全是国家生存与发展的基本前提。全球不少先进大国以及发展中国家,都有制定国家安全法。然而,香港在保障国家安全的法律应对上明显不足。即使《基本法》第23条列明本港有宪制责任和义务为维护国家安全进行立法,但回归将近23年,这方面的工作仍举步维艰。在这样的背景下,中央从国家层面考虑,主动提出堵塞漏洞,以保障国家的安全,这也是确保一国两制行稳致远的基础。

  有人忧虑此举会否影响外商在港的投资信心、香港的国际金融中心地位。陈茂波对此表示:我们不能凭空讨论。如果在已经极为政治化的本地社会中,还掺杂着意图牵制中国的境外利益与力量,香港的发展前路只会更颠簸。动荡不安的社会表象,晦暗不明的干扰因素,除了影响民生和市民人身安全,最终将根本性地动摇外商的投资信心。

  事实上,自修例风波以来的暴力冲击和社会动荡,以及“港独”主张的冒起,已令本地及外国投资者担心香港的政治及社会稳定风险。此时此刻,立法堵塞香港在国家安全方面的漏洞,有其必要和迫切性。国家安全法的补足,有利于保持社会安全稳定,最终将有助维持有利的营商和投资环境。

  至于部分外国商会提到香港以往赖以成功的各项优势,包括资讯自由、言论自由、政府透明度、廉洁奉公等,陈茂波表示特区政府一直在努力保护及巩固这些优势。中央政府亦强调,将继续依法保护各国、外国投资者在港合法利益,支持各国在经贸、文化、旅游等领域同香港保持和发展关系,支持香港开展对外交往与合作。各种外国在港的正常投资和经贸活动,可以继续进行,毋须过虑。

  陈茂波再次强调,香港是国家的国际金融中心,发挥连系内地和国际市场的桥梁作用。社会安全、政治稳定是国际金融中心不可或缺的必要条件。国家安全法的订立,能提供这方面的保障,同时不会影响正常的人流、物流、信息流和资金流的运行。事实上,其他国际金融中心都有他们的国家安全法例,并没有影响其发展动力。

  开放、自由,是香港这条桥梁的特色,国家则是这条桥梁立足的根基,若香港成为国家安全的缺口,其结果并不只是关闭桥梁的一端,而是损害、甚至动摇整条桥梁的根基,那么香港的桥梁功能、国际金融中心的地位,将无所立足,无从谈起。

  在考虑国家安全这课题时,更需要从国家层面、从国际关系的大局中作整体的研判及考量,这样才能看清形势,“一国两制”才能在香港行稳致远。

责任编辑:吉训侦
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